华为及70关联企业被美国列入贸易管制黑名单

凡人

华为及70家关联企业被美国列入贸易管制黑名单


路透华盛顿/纽约5月15日 - 美国商务部周三称，将把华为及70家关联企业列入其所谓的“实体清单”。今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。

美国官员对路透表示，由于华为对美国供应商的依赖，该决定还将使华为难以销售部分产品。华为是全球最大的电信设备供应商。

根据将在数日内生效的这项命令，华为购买美国技术将需要事先得到美国政府的许可。华为没有立即发表评论。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中表示，总统特朗普支持该决定，此举将“防止外国实体以可能损害美国国家安全或外交政策利益的方式使用美国科技”。

特朗普政府一直在大力游说各国政府不要在5G通讯网络中使用华为的设备。而且在几天前，美国刚刚提高对中国商品加征的关税税率，双方贸易战升级。

美国商务部表示，在采取上述举措之前，美国司法部在1月公布了对华为和一些实体的起诉书，称该公司密谋向伊朗提供被禁金融服务。该部门表示，有合理的依据认定华为“从事了违反美国国家安全或外交政策利益的活动”。

华为上个月公布，第一季度营收270亿美元，智能手机发货量5,900万部。

2016年3月，美国商务部将中兴通讯(000063.SZ)列入一个实体清单，指控其设计精密计划掩盖将美国商品转出口至被制裁国家的行为，违反了美国法律。

这些限制措施禁止供应商向中兴通讯供应美国设备，可能冻结中兴的供应链，但相关限制举措并未持久。美国以一系列暂时性豁免举措中断了上述限制，允许中兴维持与美国供应商的联系，直至一年后中兴同意达成和解协议。

特朗普8月曾签署一项法案，禁止美国政府使用华为和中兴的设备。

共和党参议员Ben Sasse称“华为的供应链依赖与美国公司的合约”，他敦促商务部考虑“我们如何能够有效打击对手。”(完)

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特朗普针对通讯业宣布紧急状态 华为称限制不会使美国强大


美国总统特朗普签署行政命令，宣布国家进入紧急状态，需警惕“外国敌对势力”对美国通讯系统造成的国家安全威胁。这一行政命令在华盛顿时间周三（5月15日）生效，被普遍认为意在禁止美国公司使用外国通讯设备，尤其针对中国的通讯巨头华为。

这一命令赋予美国商务部权力，禁止“对国家安全制造不可接受的风险”的相关交易。

行政命令中并未提到任何具体公司或国家的名字。但外界观察人士普遍认为，这一禁令矛头指向华为，为未来封杀华为打下法规基础。

白宫的相关声明指，有鉴于“外国对手积极且越来越多地制造、利用信息和通讯技术基础设施与服务的弱点”，特朗普这一总统行政命令的目标是保护美国的国家安全。

近几个月来，华盛顿针对华为的公关战并不一帆风顺。美国以华为可能被中国政府利用从事间谍活动为由，要求盟友封杀华为。澳大利亚、新西兰、日本明确顺应美国要求禁止华为参与5G网络建设，但德国、法国、匈牙利等欧洲国家对此有所保留。

根据媒体报道，美国最亲密的盟友英国考虑为华为开绿灯，允许其参与建设英国5G网络中的“非核心部分”。

华为一直否认从事间谍行动的指控。华为董事长梁华在周二（14日）表示，愿意与包括英国在内的各国政府签署不从事间谍活动的协议。

元器件购买禁令

特朗普签署的行政命令援用国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act)，这一法案授权总统在国家面临紧急状态威胁时实行商业管制。

行政命令要求商务部会同其它政府机构，在150天内拟定一份实施计划。

同一天，美国商务部称，将把华为及70家关联企业列入“实体清单”（Entity List）。今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。

这项命令将在数日内生效。

路透社援引一位美国官员称，由于华为对美国供应商的依赖，该决定将使华为难以（制造）销售部分产品。

美国商务部表示，在采取上述举措之前，美国司法部在1月公布了对华为和一些实体的起诉书，称该公司密谋向伊朗提供被禁金融服务。该部门表示，有合理的依据认定华为"从事了违反美国国家安全或外交政策利益的活动"。

华为和中国回应

对于特朗普签署的紧急状态令，华为5月16日向BBC中文表示，华为是5G电信设备领域“无可比拟的领导者”，愿意与美国政府沟通保障产品安全的措施。

华为的回应称，“如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G网络建设中落后于其他国家，最终伤害美国企业和消费者的利益。不合理的限制也会侵犯华为的权利，引发其他严重的法律问题。”

华为没有对美国商务部计划将其列入“实体清单”作出更具体的回应。

特朗普签署紧急状态令前一天，已有国际媒体就此询问中国外交部，发言人耿爽在5月15日回应称，“一段时间以来，美方滥用国家力量不择手段地蓄意抹黑和打压特定的中国企业，既不光彩、也不公正。对他们的动机，世人早已看得清清楚楚。我们敦促美方停止借口安全问题对中国企业进行无理打压，为中国企业在美开展正常的投资运营提供公平、公正、非歧视的环境。”

华为创始人任正非形容，对华为首席财务官、他的女儿孟晚舟的拘捕行动是带有政治动机的。


白宫为何选在此时签署“华为禁令”？

BBC中文驻美记者 冯兆音

早在一年多前，华盛顿就有关于“华为禁令”的讨论，即签署全面禁止华为电信设备进入美国通信网络的行政命令。

曾有传，特朗普会趁着今年二月巴塞罗那世界通讯大会的契机，正式签署行政命令。然而，当时中美还处于90天关税休战期，白宫选择暂不打出这张牌，并未签署命令。

特朗普还曾发推文称，美国需通过竞争，而不是通过封锁技术来取得移动通讯领域的领先地位。他的推文没有提及华为，但放出了软化封杀华为立场的信号。

不过，以上的猜测如今都成了过眼云烟。时隔三个月， “华为禁令”靴子终于落地，恰好在中美贸易谈判急转直下之时。行政命令中的语言较为宽泛，并未给“外国对手”、“危害美国国家安全的交易”、“不可接受的风险”等字眼下明确的定义。

项庄舞剑，意在沛公，白宫此时再度出牌，针对的当然不仅仅是华为，而是贸易谈判这盘更大的牌局。